國內信息通信企業應積極向國內外大型跨國公司學習專利運營經驗和并購戰略，下大氣力培養一大批既懂專利技術和專利運營，又知曉專利法律的國際性復合型人才，讓專利技術在保障創新成果的同時發揮最大的商用價值，為中國的網絡強國建設作出貢獻。

中共中央辦公廳、國務院辦公廳發布的《國家信息化發展戰略綱要》明確提出了我國信息化的“三步走”戰略，要逐漸改變核心關鍵技術受制于人的局面，以實現技術先進、產業發達、應用領先、網絡安全堅不可摧等戰略目標，最終在本世紀中葉形成網絡強國地位日益鞏固，在引領全球信息化發展方面有更大作為的局面。

信息通信產業屬于典型的資金密集型和技術密集型產業，是我國發展最快的產業之一，也是我國最有希望能在技術和實力上與發達國家一比高低的為數不多的高科技領域。我國信息通信領域之所以取得了舉世矚目的成績，這與我國信息通信企業掌握該領域的自主知識產權密不可分。在信息經濟時代實施全方位的知識產權戰略，應當充分認識企業專利價值在國家信息化發展中的重要作用。對此，筆者提出以下建議：

一是信息通信企業應當充分認識專利在識別科技創新成果，增加公司附加價值的戰略作用。信息通信產業具有技術更迭快的特征，因此要求不斷地創新，這其中包括原始創新、集成創新和引進吸收消化再創新。由于信息通信技術模仿和山寨的大量存在，技術本身已經不足以構成強大的競爭優勢。在目前的法律體系下，專利是一種合法的壟斷權，因此與其說企業進行的是技術創新的競爭，不如說是爭奪專利價值戰略的競爭。

二是信息通信企業必須打造底層核心專利和以核心專利為主軸的專利組合，這樣可以營造更廣闊的行動空間。一部小小的智能手機至少匯聚數萬個大大小小專利，因此組合專利具有更強的競爭優勢。當一家信息通信企業擁有大量專利儲備時，競爭對手所需支付的專利許可成本就會增加，這樣就可以大大降低對手的競爭優勢。

三是信息通信企業應當通過交叉許可授權積極參與國際合作。交叉許可授權是通信行業長期以來解決行業內部知識產權爭端、達到雙贏局面的重要手段。一部智能手機含有的專利技術有數萬個，一家企業根本不可能擁有全部專利，通吃天下。而且移動通信系統要想實現用戶之間的互聯互通，必須遵循行業通行技術標準，專利權與技術標準之間具有一定的重合性。專利權作為法律授予專利權人的獨占實施權，未經專利權人使用專利技術就會侵犯他人的合法權益。因此，通過交叉授權可以促進技術傳播，同時也避免企業之間發生專利訴訟所導致的高額訴訟費用。

四是信息通信企業應高度重視底層核心專利在形成國際技術標準的價值。專利和技術標準都具有公開性的特點，但是兩者的側重點不同。專利是“私權”性質，體現一種專用權，他人使用必須獲得專利許可；技術標準具有“公權”性質，體現行業準入的門檻，達不到技術準則是不能進入相關市場的。從這個意義看，專利和技術標準的結合能夠有效地提高產業進入壁壘，其結合是廣義專利組合的一種延伸，更能夠提高專利的穩定性，增加企業的長期收益水平。

技術標準是搶占產業制高點、推動技術創新和發展的有效方式，一旦掌握了技術標準，在與其他企業的競爭中就會占據絕對優勢，甚至可以壟斷市場。在信息化發展過程中，一方面要積極參與制定國際標準，讓自身的信息化建設自始至終符合國際標準的要求；另一方面要發揮自身的特色，研究和制定能夠適應中國國情的標準，推動一批具有自主知識產權的標準成為國際標準，從而避免出現因技術標準缺失而受制于人的局面。

五是信息通信企業應積極利用反壟斷法律機制針對競爭對手專利權濫用的行為予以反擊。應當指出，各國現代反壟斷法的一項重要任務就是對知識產權濫用的行為進行規制。雖然知識產權本身是一種法定壟斷權，當企業正當行使知識產權對競爭帶來限制時，被視為反壟斷法的豁免范圍；然而，一旦該限制行為超出了正當行使權利的界限，將構成對知識產權的濫用，如果對市場競爭構成實質性限制時，就應該適用反壟斷法，以平衡處理好知識產權與有效競爭之間的沖突。

例如在華為訴IDC公司的反壟斷訴訟案中，IDC公司利用參與各類國際標準制定，將其專利納入其中，形成標準必要專利，并占據市場支配地位。IDC對華為的4次標準必要專利許可的報價均明顯高于對其他公司的許可費用，有的甚至高達百倍。法院確認，IDC具有市場支配地位，且實施了不公平的高價銷售行為，構成了濫用支配地位的行為。

六是信息通信企業應重視專利的國際并購和國際專利人才戰略。大型跨國企業通常利用專利積累和布局來搶占市場份額，其中企業的自行研發和對外收購是通常使用的兩種專利積累手段。如聯想為了迅速發展智能手機業務，與Google達成協議，以高達29億美元收購摩托羅拉手機業務，包括摩托羅拉的品牌、3500名員工以及與全球50多家運營商業務并入聯想的移動業務，這其中就含有2000多項專利。再如國際芯片巨頭高通從惠普收購2400多項與通信技術相關的專利，以此不斷增強其在該技術領域的競爭實力。高通的商業運營模式頗具特色，其將精力主要集中在知識產權運營以及技術標準的制定上，自身主要負責芯片的設計，并將核心專利授權給下游廠商使用，收取高額專利費，同時將自身設計出的含有領先技術的芯片進行低價出售，以此在芯片市場上通過低價戰略打壓同類競爭對手。

國內信息通信企業應積極向國內外大型跨國公司學習專利運營經驗和并購戰略，下大氣力培養一大批既懂專利技術和專利運營，又知曉專利法律的國際性復合型人才，讓專利技術在保障創新成果的同時發揮最大的商用價值，為中國的網絡強國建設作出貢獻。

總之，國內信息通信企業面對越來越激烈的國際專利戰，應當以開放式創新的思維理性應對，要積極參與國際標準的制定，對國際標準組織提出更多的技術貢獻，并透過國際標準將創新成果轉化為標準必要專利。在國際知識產權競爭中，應積極與行業內其他專利持有人進行談判實施更大范圍的交叉許可授權機制，要遵守國際知識產權規則，尊重彼此的知識產權，根據國際標準解決相互之間的知識產權爭端。